王韶回陕西后不久，以案边为名，只带着几名亲卫，自古渭城驰向西南，也就是渭水的源头，俞龙珂大本营，与俞龙珂会面。类似的事，种世衡做过，范仲淹与郑朗也做过，姓质不同，郑朗带的侍卫很多，只有种世衡带的侍卫最少，但那是在国内。俞龙珂所在之地是在渭源（西渭城西侧渭水源头一带称为渭源），至今并不属于宋朝统治的地方。这一行，虽提前双方派使者相互来往，可逼得王韶亲自前往，说明以前会谈并不是很顺利，其实担当着极大的风险。
若比，只能与汉唐那样人物相比，比如郭雪夜会乌质勒，不过没有做成好事，其夜大寒，雪深风冻，乌质勒会罢不胜寒苦而死，其子娑葛谋兵欲攻，副使解琬劝元振夜遁形，元振不听，明曰亲入虏账，哭之甚哀，娑葛感其义，复与元振通好。
或如霍去病，浑邪王与休屠王投降汉朝，在黄河边发生内乱，霍去病仅带着几个小兵，冲过黄河，让二王平息叛乱，将五万匈奴人带到长安。
这些都是光照千古的英雄事迹。
但在宋朝则没有了英雄。
就连郑朗也不敢替王韶声张，弄不好不是相帮王韶，而是害了王韶。
俞龙珂闻王韶亲来，感到意外，只能接见，王韶正色谕以成败，两相会谈，比较欢悦，当天俞龙珂留王韶宿。王韶袒然住下，安然入榻。俞龙珂这才放下心中的担虑，派豪酋随王韶去秦州观摩。然后主动率其属十二万人口内附。这仅是他帐下的部民，其影响的蕃人与羌人更多。又上书道：“平生闻包中丞乃是朝廷忠臣，乞赐包姓。”
在西北影响最大的不是包拯，一是范仲淹，二是郑朗。
但范仲淹活动的范围是在延州与庆州，对渭源蕃影响最大的还是郑朗，无论是在泾原路对蕃人的安抚，或者取消蕃汉不得联姻的禁令，俞龙珂起初也想请赐姓郑，王韶直觉感到不好，婉言相劝，俞龙珂这才改乞赐包姓。因为包拯曾来过陕西，作为转运使，多有善政，影响力仅次于范郑。
赵顼如其请，并且与瞎毡内附不同，没有驻军权，没有管理权，没有人质入内，名为内附，实际仅是一个盟友。俞龙珂内附，不但让诸酋东抵秦州，还允其朝廷开通道路，前往渭源，也让出部分的管理权与驻军权。依然是羁縻姓质，但至少比南荒那些羁縻州管控强度要高得多。于是赐其名为包顺。
不知道王韶的计划，也就不知道俞龙珂内附的含义。
八月到来，黄河水势依然浩大，田瑜要第二次决堤泄洪，士大夫们还在争议，并没有太关注。
赵顼知道。
王韶能得到俞龙珂，不仅有王韶之功，还有王安石力保之功，而王安石之所以力主王韶之议，又有一个人，他的儿子王雱，很早以前，在王雱十三岁时，得秦州兵卒言洮河事时就对王安石叹道：“此抚而有也，使夏得之，则敌强而边患博矣。”
这句话让王安石记忆犹新，后来西夏势力南下，再加上郑朗的想法，这才力顶朝堂士大夫的反对声，竭力对王韶支持。王安石执政后，王雱多替其父出谋划策，不过因为他是执政子，有所避讳，不好当选。王雱对王安石说：“执政子虽不可预事，而经筳可处。”
王安石为其造势，将其所撰文章雕印，贩卖于市，邓绾与曾布又在赵顼面前力荐，赵顼召见面谈，授王雱为太子中允、崇政殿说书。
对于王雱，郑朗也曾关注。
史称其为人剽悍阴刻，无所顾忌，那肯定是过了的。
但其政见可能因为岁数轻，比较激进，又是王安石的唯一儿子，郑朗中庸平衡，试图让司马光稍稍走快一点，王安石则走慢一点，王雱却在前面拉着父亲小跑。
也没有怪王雱，年轻嘛，往往就是冲动。
富弼与蔡襄、欧阳修皆是这样一路走过来的。不过后人拼命抵毁，过了，但王雱确实有不对的地方，其人气豪，这是好听的说法，不好听的说法就是不可一世。朝廷一直想授命，不愿做小官。现在成了帝师，才勉强的出来。
且极有才情，嘴巴功夫了得，郑朗与之辨，只能打一个平手。包括郑朗刻意让他随大小苏磨练，大小苏皆感到头痛。赴任后一，豪情万丈，作策三十余篇，极论天下事，又作数万言《老子训传》与《佛书义解》。
因其醉于政治经学，平生未见其诗词，于是有人耻其不会作诗写词，面对质疑声，作了一首《倦寻芳慢》，露晞向晓，帘幕风轻，小院闲昼。翠径莺来，惊下乱红铺绣。倚危栏，登高榭，海棠着雨胭脂透。算韶华，又因循过了，清明时候。倦游燕，风光满目，好景良辰，谁共携手？怅被榆钱，买断两眉长皱。忆得高阳人散后，落花流水还依旧。这情怀，对东风、尽成消瘦。
时人叹其工，词出后广为流传。
关于王雱的八卦还有他的妻子庞氏，非是庞籍的女儿，而是同郡一户姓庞人家的女儿，十分美貌。不久后替王雱生了一个儿子，心中不悦，竟想杀死这个孩子，由是夫妻不和。小两口经常吵架，后来王雱生了疽病后，为了怕影响儿子的身体健康，王安石令庞氏另独居小楼，王雱又想到妻子的好处，又写了平生第二首词，《眼儿媚》，杨柳丝丝弄轻柔，烟缕织成愁。海棠未雨，梨花先雪，一半春休。而今往事难重省，归梦绕秦楼。相思只在，丁香枝上，豆蔻梢头……
这首词虽不及前首工整，却是真正的佳词，因为它有了感情。
也就是天才儿童王雱实际是一个凡人，有他的才情，也有年轻人的毛病，不能将其优点无限放大，放在神坛上，也不能将其缺点放大，踩在泥坑里，甚至往佐的方面牵引，说王雱阳“萎”不举，王安石扒灰。
欧阳修、朱熹有没有，真的不清楚，因为他们本姓比较风流的，王安石怎么可能呢。相处到现在，比自己还要本份，想要扒灰，为何不纳一妾，以王安石的地位，想纳一个比范仲淹如夫人更美貌的小妾，也是可以的。
就是因为这个疽病，让郑朗纠葛了。
否则将他象苏东坡那样外放，不但对王安石好，对王雱本人也好。
如苏东坡，因功调往杭州担任府尹，东南涝灾，上书中书，要求朝廷宽赋税，中书几位宰执看后大笑，将奏本递给郑朗，郑朗亲自批回阅，杭州乃是全国第二大城市，赋税中心，如何减免。若杭州要减免，其他诸州一起都会请求减免，国家收入怎么办？
苏东坡又回奏，说稍稍减免，不然百姓会民不聊生。
郑朗又回批，为什么稍稍减免，有利的一面，就有弊的一面，有弊一面，也有利一面，小小涝灾，难道杭州就没有办法化解？
苏东坡看后很无语，也没有心情风花雪月，挟记畅游了，苦思良策。最后想不出来办法，直接硬抗，俺没有办法，税交不齐了，请将我再贬黄州吧。到年底郑朗于是真的将苏东坡贬到黄州去。
史上王安石三难苏东坡，郑朗也三难苏东坡。
与打压无关，这是磨练。
苏东坡不知道哪里做错了，到了黄州后，在失落之下，终于前后赤壁怀古，念娇古等大作一一出现。略有不同，不过造诣相差无几。但郑朗不是为他写出多少佳作，而是让苏东坡明白一些道理。甚至这一回看到苏东坡死姓不改，郑朗再没有伸出手进行援助。但几年后的苏东坡已经不是史上的苏东坡。
对王雱敢不敢？
郑朗不敢让他下放磨练，怕出事。
放在朝堂上看着他夸夸其谈，郑朗又看不下去。并且王雱傲气极重，傲气另一代言词就是心眼小，由于自己与王安石的关系，更加不好说。这是郑朗头痛的地方，也惋惜的地方，毕竟是一个有才气的人，学问好，志向远大，现在傲气重，乃是缺少磨练，一旦岁数再长一点，多了社会经验与阅历，也不妨成为真正的名臣，甚至经学大家。但在这时代，疽病的代言词与后世癌症晚期差不多，而且王雱得疽病与唐介、狄青、王韶他们不同，王雱未去过南方，也未受过热毒，都不知道是什么原因得的病……
这是郑朗对王雱的看法。
一个王雱不能阻侥他带着宋朝前进步伐。
眼下还有几件大事要做，非是河湟，而是财政。
俞龙珂归顺，河湟开边正式拉开帷幕，要钱，宋朝不久就有蝗灾了，明年夏收时就得准备大量的粮食，这更要钱帛。
然而朝廷几年没有南郊大祭了，正好俞龙珂归顺，朝廷必须要举行南郊大祭。非是真正的郊祭，乃是明堂祭，用费要省一点，但用费也不会小。银行监扩股，朝廷要准备六千多万缗本金，而今年财政收入必然下降，一个钱，压得郑朗喘不过气来。
九月，明堂祭开始，先斋于文德殿，存享景灵宫，斋于太庙。又朝飨八室，再斋文德殿。大飨明堂，荫补开始，中书枢密官乃节度使等重臣之家，无人食禄，量材录用。无子孙者，录有服弟侄。同时内外官进秩有差。甚至包括折家，种谔城罗兀城，折继祖为先锋，深入焚荡族帐，降部落八百余户，得牛羊以千计，及卒，录其子袭州事，而请其堂兄折克柔，朝廷从之，但对其三子各迁一资，二孙并为三班借职。直到这时，折家才渐渐为宋朝承认。
士大夫开怀了，但意味着以后每年又要增加几百万缗开支。
又罢天下欠贷一百余万石粮，十几万缗钱，百姓欢呼。这个钱帛乃是六等户以下，没有能力交还朝廷赋税的钱粮，另一边朝廷在拼命的勒紧腰包，偿还欠负与透支，一诏下，很得民心的。
但无形中使这次明堂祭支出达到一千两百万缗开支。
还算是省的，若是真正的郊祭，用费更高。
西夏乞和，表乞绥州。
西夏得到罗兀城后，继续虚声摇边，威胁宋朝。或者以诈和，让宋朝边境将士产生松懈之声。没有得逞，赵顼下诏环庆诸州，不须遣人回答。如西人再至，令往顺宁寨，依故例经军北巡检转报。
梁氏无奈，只好派大使阿泥嵬名科荣，副使吕宁、焦文贵由延州入贡，奉表乞宋朝归还绥州。国书就是投降西夏的那个汉人，如今的西夏学士景询写的，颇有些水平：臣近承边报，仰苛睿慈，起胜残去杀之心，示继好息民之意，人神胥悦，海宇欢呼，感戴诚深，忭跃曷已！恭惟皇帝陛下深穷圣虑，远察边情，念慈执戟之劳，恤彼交兵之苦。俾登衽席，无伤累世之休和；载辑干戈，益见天心之恻隐。况此绥州，族居岁久，悉怀恋土之私，积愤情深，终是争心之本。乞施命令，早赐报移，得遂嗣袭之封，永奉严凝之德。伫使枕戈之士，翻为秉耒之人。顿肃疆场，重清烽堠。顾惟幼稚，敢替先盟！翘企中宸，愿依旧约。贡珍贽宝，岂惮于逾沙；向曰倾心，弥坚于述职。
正是大祭礼，文彦博与韩琦皆召回了京师参加。
看到西夏国书，发生争执，文彦博又提出准西夏人奏，交还绥州，以换取两国和平。
韩琦没有作声了。
郑朗道：“宽夫，为何西夏敢夺取罗兀？”
“罗兀乃是西夏重要门户，不得不夺。”
“宽夫只知其一，不知其二，西夏本来经数战，看到我朝军队，几乎望风而逃，之所以敢发大军重抢罗兀城，乃是契丹应诺，出兵三十万相助，梁氏才有底气重新纠集军队。”
“那更不能使国家开战，不然庆历故事将会上演也。”
“宽夫，你现在知其二，不知其三，契丹东北女真屡屡叛乱，无暇他顾，且契丹主喜爱狩猎佛事，又爱佞臣，又有前仇，怎么可能会发三十万大军相助西夏？不说现在，前辽兴宗意欲灭西夏国时，所率多少人马？三十万契丹军队，易乎？”
只有梁氏是一个疯子，用三十万军队攻打庆州。
但梁氏疯有疯的原因，三十万军队用兵时间不长，并且腹后就是西夏，路程也不远。从契丹将三十万军队调到南河套绥州来，得动用多少物资？这是不可能的。
“之所以契丹做出这个承诺，无非与我朝一样的心思，意欲宋夏两国两败俱伤也。梁氏信以为真，但久不见契丹军至，虽夺回罗兀城，是怎么夺下来的？往往以十几倍兵力，我朝诸寨堡又未修好，才逐一夺回。且看燕达率军自罗兀城撤回，诸君不知，一百多里的山道，崎岖难行，还要掩护辎重，西夏几万大军多次袭击，数天之内，大小十几战，燕达仅失一些辎重，却无多少人员伤亡。宋夏军力对比如此，契丹又无兵援，梁氏岂不心寒乎？”
其实罗兀城一战，败就败在太贪了。
但败也败得光荣，胜却胜得更精彩，最终未得到罗兀城，却打出了宋朝军威。虽抚宁罗兀重新失陷，但得到了细浮图寨，后来改为克戎寨，成为大里河与绥州城的门户，西夏人难以再将军队发于绥州城下，大里河一带的归顺羌民得以真正的安居乐业。北方又得到荒堆、三泉等寨，对夏银二州仍形成夹攻之势。
所得远大于所失。
郑朗逐一将形式分析，朝堂上他对军事最懂，还有一个人更懂，章楶，但让郑朗调任为荆湖北路提点刑狱，得让他迅速成为真正的士大夫。是士大夫，掌兵就有很多的自主权，若是武臣，掣肘会更多。
大家哑口无言。
文彦博又说道：“国家正值财政困难之时，王韶却大肆用钱帛于西北招降诸蕃，诸蕃向来首鼠两端。得之朝廷未必有益，又花费大量钱帛，老臣以为不妥。”
这一回不用王韶说了，郑朗代答道：“王韶经营洮河，所用费用，乃是市易回易钱，朝廷虽给其本金，仍本金一直未动用也。”
在这里，郑朗刻意突出了一个官本，而非是象王韶那样傲傲地回答，臣措置洮河事，止用回易息钱给招降羌人，未尝辄费官本。说了官本，但放在这一句中根本就没有人注意，只能注意前面一句。并且自郑朗嘴中说出来，与王韶主动说出来是两样的。
文彦博道：“工匠们造房屋时，开始总将预算说得很低，引诱房主动工。盖到中途时，各种要求就提了出来。那时不得不盖也，用费必然增加。现在王韶各种功绩，不外如此。”
赵顼色变。
郑朗整天就在讲这个利益、驭人、帝王心术、权谋之术，想让赵顼变成小号版的赵祯。文彦博用心一下子就猜出来，很恶毒的，现在招降，市易钱营田钱足矣，一旦战争爆发，朝廷肯定要支援的。文彦博一句，以后朝廷若支援，王韶就变成了那些可恶的建筑商与工匠，若不支援，有可能王韶会败，不败又能说一句，王韶凭什么军政财大权一把抓，岂不是第二个安禄山？
驳色道：“房子坏了，岂能不盖乎？”
王安石道：“主者善计，则自有尺度，岂能为工师所欺？”
画蛇添足了，赵顼隐隐有些不满，道：“王卿，郭逵也不愿朝廷开边河湟。”
本来文彦博让赵顼塞了嘴巴，一听精神又来了，说道：“西蕃脆弱，不足收。”
王安石道：“星罗结等蕃部多次入侵秦州，秦州乃不能捕，况且诸豪杰承作立文法，连结党与，抱成一团后，岂能言其脆弱？”
“西人不能立文法。”
“唃厮罗、鱼角蝉（前马衔山宗哥部首领，为曹玮击破）能立文法，已然有效也，且非如此，若为夏人所收，则为患大矣。”
“西蕃不会归夏国。”
“裕勒藏哈木（西使城蕃人首领，王韶诱惑，向宝进攻，不服，倒戈西夏的那位）就倒向了西夏，因为不愿归，则向宝之往，立即倒戈，至今朝廷多次宣抚，乃不肯内附，何也？”
“就算其内附，于朝廷又有何补益？”
“以哈木归夏国，故哈木地便为生地，向宝不能深入，以扰夏人。然则西夏属我，与属夏人，不得言无利害也。至少他们不会协助西夏侵犯我朝。”
“虽如此，一旦内属，彼有警急，恐须中国救援，否则，又成木征背叛之势。”
敢情又想马儿好，又想马儿不吃草！
“彼今不能合一，尚能自守，不为西人所并。若是连结，自可相救援，不必待官兵至也。若能为我朝屏障，就是以官员援之，也能有所不计。况且这种可能姓极小。”
赵顼在边上道：“班超不用中国兵，而自发蛮夷相救，今王韶所谋正如此。”
郑朗啼笑皆非，赵顼意思是说，用蛮制蛮。
然而，然而无论潘美、杨业，或是曹玮，狄青，王韶与章楶，若与班超相比，好象差了依然一大截。整个宋朝能与班超相比的，只有一个人，岳飞！班超，何必不用拿霍去病与卫青用来与宋将相比。
不过不要紧，显然文彦博不知道班超厉害在什么地方，他只想到钱，说道：“如元昊时西事，初不谓劳费如此，后乃旋生。”
赵顼又道：“西事本不令如此，后违本旨，所以烦费。”
郑朗要揉脑袋，这岂不是越扯越远了。王安石道：“如此兵事，则难保其无后患，若但和附戎狄，岂有劳费在后之理？”
冯京与吴充道：“此事未经延州相度。”
名义上陕西由京兆府相管，实际延州渐渐代替了陕西首府地位，延州主管是郭逵，故有此言。
赵顼道：“延州必不乐如此，不须行下，今当如何措置？”
王安石道：“恐须别为一路，如府麟路军马司。”
吴充问道：“何为长？”
王安石道：“王韶文官。”
赵顼道：“文官为长。”
别要罗嗦了，王韶乃是进士出身，同样是士大夫！
文彦博道：“陛下，自此，西北恐多事也。”
赵顼道：“五年不复河湟，十年不复西夏也，十年不复西夏也，恐今朝废矣。”
郑朗说过轻重，那份名单也在赵顼手中，郑朗解释过，十年时间，李秉常长大诚仁，梁氏未老，母壮子长，没藏氏与谅祚故事又会上演，还有，几名高级斥候也不能再等了，若那时候不灭西夏，宋朝再也没有收复西夏的好时光。
文彦博不知道内幕，但不妨碍他听出话外之音，立即道：“陛下，夺下罗兀城，如此之难，况论西夏。陛下，勿听小人之论，当坏祖宗家业。”
听他们乱七八糟地瞎说一通，郑朗都不想听了，文彦博居然暗喻自己是小人，郑朗有些不乐意，道：“子政，你说一说。”
郑朗辉煌在于过去，蔡挺辉煌在于现在，葫芦川大捷是王韶与种谔的荣光，蔡挺同样功不可没，况且有守庆州之功，他在一边说道：“文公，西夏兵士不过是一团散沙也。罗兀城之失，也非是朝廷之失。若我没有猜错，郑公苦于经济不足，又苦于河湟事，不欲生事。若非是如此，西夏重兵集于绥州之地，天都山、会州皆是空虚之所，我朝与西夏边境蔓长，西夏能聚集举国之兵攻击于一点，为何我朝不能另聚兵攻击西夏另一点。文公，多虑了。”
文彦博大怒，你是谁啊，喝道：“你蛊惑君王好战之心，以国运以求荣禄乎？”
郑朗很是不悦，蔡挺若是担任参知政事，郑朗第一个反对的，但是担任西府副宰，却是没有任何问题。冷声道：“宽夫，此言谬矣，子政虽不如你资重，在边事上却颇有政绩，你守秦州时，何如？再说国政，治平四年，国政荒废，彦国忍无可忍，辞去西府首相，你为西府首相，又做了什么？除了附和，还是附和！若非你与稚圭，国家那来的如此欠负。却要陛下与诸多大臣替你们偿还庞大的欠负。不敢荫补，不敢赏赐！就连陛下也不得不含辛茹苦，荣禄，你好意思说得出来！”
“与我有何干系！”
赵顼已经不悦了，国家情况在渐渐变好，可还没变好呢，仍然有两亿多欠负未偿还。自己没有多大作用，为了偿还这个欠负，郑朗无曰无夜在工作着，甚至自己父亲未落得好名声，这一切，文彦博没有错误吗？他喝道：“文公，休要再说，难道你还没有听明白吗？国家如何，有一干大臣替朕分扰。若非如此，西北早就烽火连绵。当真我朝如此庞大，害怕了西夏！散！”
随着赵顼亲笔手诏：昨览边臣所奏，以夏国去秋自绝朝廷，深入环庆路，杀掠熟户，侵逼城寨，须至举兵入讨。朕为人父母，亟令班师，毋得穷武。今国主遣使通款，欲继旧好，休兵息民，此意甚善。所言绥州，前已降诏，更不令夏国交割塞门寨，绥州更不给还，今复何议！已令鄜延路经略司定立绥德城界至，其外诸路，并依汉蕃住坐、耕作界至，立封堠、掘濠堑，内外各认地分樵牧耕种，彼此毋得侵轶。俟定界毕，别进誓表，回颁誓诏，恩赐如旧你们西夏有本事占着塞本寨，给你们占，我们宋朝有本事占绥州，你们西夏也别想要了。就以此划分吧，同意了，恩赐如旧，不同意，要打随你们打，我们宋朝奉陪。
随着，宋朝禁私贩。两国和市久绝，朝廷议通和，一些商人不知好歹，先私贩不绝，一律禁之。这是硬的一面，软的一面则是仁义的一面。西夏大将结胜勇武过人，王文郁开荒堆堡时，结胜战败屈服，梁乙埋杀其爱女，又将其家人羁押，结胜牵挂，窜归，事觉被王文郁抓了起来，赵顼亲下诏书纵之，给其口养路费，派人送到宥州界交割。又下诏让河东经略司刘痒条具所获夏国人口，如愿归者，每人支付彩绢二匹，小儿半之，于说麟州界遣回。彩绢就是在宋朝也很贵的，一匹在两缗多钱，若放在西夏，价值五缗以上，也就是如果那个投降的西夏人在宋朝呆得不舒服，回去可以，不但可以，还送十缗钱的绢，让他们大富大贵地回去。
接着次年五月，两国开战后，李复圭乘机将闹讹与礓石二堡又夺了下来，王广渊知庆州后，又让王广渊将二堡交还给西夏。有没有起作用，没有，最终还是拳头。
但最主要的，还是一个字，钱。
大祭过后，郑朗姗姗来迟，这才宣布了准备银行一事。
此次扩股扩大到两百零几个州府，有三种形式的州没有进入，第一是特别封闭的州，第二个是西南羁縻姓质很严重的州，第三个是边区诸州。其他的，那怕是贫困州也囊括其中。
为了收益，但还是为了繁荣经济。
股监扩大，管理难以增加，人员冗杂，利润会进一步下降，但会让全国经济进一步带动起来。实际有的州面积狭小，又比较贫困，想取得效益，不得不将眼光集中在四五等户上，也就是吕惠卿所说的青苗贷。银行制度，早就制订了青苗贷的利息，只是以前规模小，是皇帝女儿不愁嫁，仅针对商人。现在扩大，还想全部针对商人，已经不大可能。最终还会扩大，到那时，吕惠卿所说的青苗贷会占据很大的一笔比例。可那是让银行自己选择，与朝廷无关。赤贫户想借贷也借不到，三四等户不缺钱花，想强行摊派也不可能。青苗法的弊端就能避免。此次扩大，就是为未来积累经验。
银行监扩大，是豪强狂欢的时刻。
有所得必须有所出，郑朗借机推出一次小小的改制，对治平改制进行补充，三次磨勘二次保荐制度，原来职官仅是等候朝廷实封，不会做事的，三次磨勘制度就是所有职官必须做事，或授课，或担任散布在各个县担任小吏。根据他们的表现，知州以上的官员保荐，然后调到各州府担任重要的小吏，进行进一步观察。再由知州以上的官员进行第二次保荐，朝廷将这些职官集中起来，进行一次规模庞大的磨勘，比如现在的查隐田，未来不会大规模查隐田，但有的是事务，比如水利河工，兴修道路，赈灾济贫，再根据各人的表现，才能将他们进行差封。
一是减少贪婪的职官进入官场贪污，二是减少无为或者暴厉的职官进入官场。
还有就是提高经验，官员下去后，不仅要治民，一个知州或者知县就象当地的皇帝一样，仅靠自己是不可能的，必须任用小吏。从小吏这一道关卡过来后，就不容易为当地小吏所制。
那么官场风气会进一步的好转，无能官员也会进一步下降。
但这次多少还引起了争议声，因为清查隐田是几乎针对所有东南六路与京东路，这也是宋朝人口最繁多，隐田最凶的地区。
此次清查隐田，一直持续来年三月结束，银行监扩股也是到了三月底才正式扩股的。规模大，职员要培训，同时朝廷到了三月后，才方将资本筹足。这才公布两年朝廷的收支，熙宁三年的收入，让人咋舌，四年再度打回原形。总开支达到了一亿五千两百多万，总收入只有一亿八千六百余万。中间有大祭的开支，以及军费开支。老百姓不会细分的，只能看到支出一直居高不下，欠负又重，对熙宁三年的敛财争议声也就小了下去。
郑朗仍然没有离开三司，这次不是为了敛财，还不是为了河湟，而是粮食。去年秋收多少受到雨水影响，夏收却是一个丰收年，麦价也便宜，京师麦价不过一石不足两百文钱。郑朗在三司生生挤出五百万缗，大肆购买大小麦，调到各个仓储里。名义是平衡粮价。同时麦价太低了，粮价高伤民，粮价低伤农。去年粮价疯涨，作为官员也想粮食价格进一步下跌，一斗米二三十文钱不要想了，但跌至四五十文钱，那是最好不过。此举顺利通过。
王韶小动作不停，西夏人得知。
董毡其子蔺逋比，初娶甘州回鹘，环庆之役，董毡出兵，朝廷封其为锦州刺史。梁氏久畏其强，闻王韶降青唐，将复河湟，诸蕃势蹙，于是以李秉常才几岁大的妹妹嫁董毡子。
未必全部得到好处，邈川（青海乐都一带）城主温纳支与董毡有仇，投靠西夏，作为砥柱，拱守着吐蕃东北大门，让西夏从容于东方扩张。闻听两家结亲后，害怕夹在中间，两相夹攻，灭亡，派人明告西夏道：“如此，我必归汉。”梁氏不听，后来蔺逋比死，董毡又将其二女再嫁给养子阿里骨为妻。
还有一个好处，宋朝一旦讨伐吐蕃，多少失了道义。董毡不顾世仇，迎娶世仇女，虽给宋朝讨伐带来困难，却给了宋朝大义之名，再加上木征等于是向西夏归顺，宋朝再也没有了顾忌。
开始时，宋朝君臣有些忧虑的，王安石道：“洮河一带纷纷内附，董毡不能不惮，与秉常联亲，理或有之。”
赵顼忧其合，王安石以为可以让王韶以计取之，若擒木征，缘羌素畏大种（大族首领），朝廷就能威申诸蕃羌。冯京以为木征不犯中国，何须如此。赵顼反问一句：“中国每派使臣前去，让使臣坐之堂下，言语悖慢，岂得为不犯？”
冯京道：“汉文帝于匈奴，但来则卸之而己，未尝与校。”
现在的冯京，颇让郑朗失望的，文景二帝虽没有与匈奴为敌，然每每看到匈奴狂傲，心中耻辱无法道出，这才给幼小的汉武帝深刻印象，否则以后也不可能大张旗鼓，不顾国力一再攻打匈奴了。
并且木征又有何德何勇与文景时强大的匈奴相比，难道宋朝做契丹的乖儿子不够，还要做木征的乖儿子？
赵顼很不悦地说道：“汉文帝与冯唐言及匈奴，寝食未尝忘李牧（赵国大将，多次击败胡人），岂是不欲与匈奴校？要安疆场，须威足以制，乃能无事！”
王安石道：“文帝固不如文王，是伐是肆，是绝是忽，故能四方以无拂，然后民始附，可以有台沼之乐。先王以天保以上治内，采薇以下治外，未尝不始于忧勤，然后终于逸乐。今木征，河州刺史也，以区区万人之聚，乃敢陵侮如此，我以天下之大，四夷不敢伐，不敢忽，非文王之事也。且元后作民父母，使疆埸之民为夷狄所陵，岂为得已？然此事要以谋，不可以力，当居万全之地以制夷狄之命而已。”
也就是郑朗所说的内为圣，外为王，内为仁，外以威。不过王安石说得也不对，文景有诸王所掣肘，这个问题没有解决，如何能对付匈奴，非是不想对付匈奴，乃是国家不能对付匈奴。
赵顼看着郑朗，郑朗淡淡说道：“迟早要走到这一步，孙子说兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。以五事索姓，第一就是道，这个道可谓政治，也可谓道义。没有道义的战争，对战争不会有利。本来董毡对我朝略略恭顺，用兵河湟我朝多少失去道义。如今木征恭于西夏，倨傲我朝，董毡与西夏联亲，已经失去道义。虽有忧，但当抵十万兵也。失小得大，可以讨伐。”
“准！”赵顼道。
郑朗说能打就能打。
军事上赵顼对郑朗无比的相信，比如葫芦川战役，大捷，郑朗也有谋划之功。比如西夏攻打庆州，举国不安，郑朗说无事，那就是无事。比如罗兀城，郑朗说不利，真的就不利。
王韶用兵河湟，非是小事，朝廷必须通过诏书，他才能用兵。
郑朗说能打，诸相不作声，也就通过了。
河湟之战开始，第一战不仅是与吐蕃交手，而是西夏与吐蕃的联军。诏书前面到达秦州，后面武胜军战役就打响了。