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听到宫方平副县长这句话，王桥意识到这次事情恐怕得以县政府妥协结束。
很多行人在市委大楼前走来走去，他们都只是朝人群观望一下，继续走路。这年头，连小区绿化搞不好都可以堵公路围政府，所以大家对闹事群体渐渐缺乏兴趣，很冷漠地看一眼就继续走路。只有当闹事群体开始发生激烈冲突，才会引发些许闲人围观。
在市委大院里陆续出现了一些警察，防备着村民作出不理智行为。在村民没有过激行为时，他们并没有行动。
市信访办出来了一位副主任，站在群众中间，表明了身份，提出按照信访条例，找五位代表去座谈。
挑选进入信访办座谈的村民代表时颇费了些劲，村民提出要全部参加座谈，信访办坚持按照条例就是五个代表。最后经过几番拉锯，还是只有五名村民代表进入了市信访办，包括一社的社长。
正在进入信访办的路上，邱洪电话打了过来，道：“蛮哥，刚才华县长见了邓市长，作了检讨。华县长离开时，我还给邓市长画了一个垃圾场的地形图。”
王桥道：“邓市长是什么意见？”
邱洪道：“邓市长看了草图，说了一句还是当初选择垃圾场位置有问题，垃圾场在山顶，污水稍不注意就会顺流而下。”
王桥道：“这么多人围了市委市府，邓市长发火没有？”
邱洪道：“邓市长态度倒是平和的，只是提出让反思这次事件，加强基层基础工作，基础不牢，地动山摇。”
打完这个电话，王桥加紧走了几步，追上了前往市信访办的人群。
从市信访办谈完接近中午一点，此次座谈仍然没有结果。座谈结束时，一位村民代表激动地道：“你们这是官官相护，都是帮着县里的。你们解决不了，我们就到省里去。省里解决不了，我们就到京城去。”
最后的威胁可以说是致命的，特别是这种政府有过错在先的群体性事件，稍微处理不好就会引起大麻烦。市、县两级信访部门都不敢掉以轻心，赶紧又分别向领导们汇报。
宫方平、王桥等人回到县里，立刻接到县政府会议通知。这次会议由代县长华成耀出面主持。
华成耀一脸沉重地讲了开场白，道：“两个镇，两个社，集体到市委市政府堵门，昌东县委县政府的脸都被丢尽了。今天走到市里，我脸上都火辣辣的。市领导态度越好，越是理解基层，相信我们，我感到压力越大。”
“村民无论做出什么过激行为，起因是污水流出来，给村民带来了损失。乐彬主任，城管委是如何管理垃圾场的，这一次事件的主要责任就是城管委，管理失职是无论如何跳不掉的。”
“城关镇，阳和镇，你们两个都是县里的大镇，我们要反思一个问题，为什么镇村干部在群众中没有任何威信，你们说的话他们根本不听，这是最值得深思的问题。说明你们组织建设不过关，基础不牢，地动山摇。”
“村民提出条件有两条，政府有错在先，第一条得认帐，现在难点是到底赔多少，同志们的意见很好，就是由第三方进行评估，该赔多少赔多少，不含糊。”
“村民提出的第二条，这个要研究。我的意见不能交给渔业协会，他们没有经营能力，主体也不适合，等会由国土部门提出专业意见。国土部门讲方案的时候，我要先把话说在明处，到了这个时候，不管哪一个部门都以大局为重，放弃部门利益。”
讲了这里，他用眼光扫视所有参会部门负责人。
王桥感到县长的目光在自己脸上停留了三秒。
华成耀又道：“这次垃圾场污水引发的故事，有三个部门要引以为戒，吸取深刻教训，”
随后，由国土部提出了综合整治阳和矿、大鹏矿和黑岭山矿的工作方案，具体来说是以阳和矿为主体，将大鹏矿和黑岭山矿整体纳入阳和矿区，这符合省政府相关文件要求的。在省政府文件相关条款中，有一条特别规定，小矿山拒不执行整治方案的，关闭。现在将原本就应该是一个矿的大鹏矿、黑岭山矿整合进阳和矿，于情于理都说得过去。
王桥听到这个方案，也没有话说，不禁对牛清德这个老对手的狡猾有了新的认识。这些年，他从一个旧乡小学教师成长为城关镇镇长，对手也在不停成长，由旧乡学校副校长变成了静昌矿业有限责任公司的董事长。
国土局讲完方案，随后就征求各部门意见。
对于这个方案，乐彬自然是不会反对。他作为城管委主任，最关注垃圾能否进场，凡是有利于解决堵场的方案，都能接受。
阳和镇政府支持这个国土房产局提出的工作方案。
轮到城关镇发言时，王桥很明确地提出道：“综合整治也是省政府成津现场会时的一项重要内容，我没有意见。只有一条建议，应在整治方案中明确不能将大鹏矿用于尾矿库。”王桥说完，宋鸿礼补充了一句：“要用作尾矿库，必须要建设正规的、经过上级部门验收的尾矿库。”
华成耀正在低头在笔记本上写着什么，听到这一句话时，钢笔有几秒钟的停顿。
在结束会议时，华成耀最后强调道：“村民们提出的整治鱼塘等后续扫尾工作，就交由静昌矿业有限责任公司负责。静昌公司原本不想接受这个烂摊子，经过县政府找静昌矿业老总进行座谈，他们才勉强接受。在这件事，静昌矿业是做出贡献的。在以后整治过程中，大家也要支持。”
会议结束后，昌东县政府通知了静昌矿业有限责任公司座谈，提出由静昌矿业有限责任公司整合大鹏矿和黑岭山矿，同时负责处理由污水下泄引发的维修和清理工作。
当天下午六点，县政府与村民们再次座谈，一个小时后，达到协议：一是由第三方中介机构介入，调查养鱼村民的损失；二是由静昌矿业有限责任公司负责清理受污染的鱼塘污泥，并建立小型拦水坝，防止污水再次下泄。
达成协议以后，堵住阳和垃圾场的人群就散开了。被堵了四天，散发着恶臭的垃圾车终于开进了阳和垃圾场。
城管委主任乐彬仍然不能松气，堆积在城区内有上千吨垃圾，必须要用最快的速度运走。乐彬就沿用了以前王桥采用过的老办法，租用社会车辆装运垃圾。在装运垃圾过程中，又发生了一件意外之事，租用的社会车辆在路上出了车祸，将一辆小车撞毁，伤一人死一人。
听到这个消息，乐彬如从高楼坠下，半天回不过神来。乐彬进了办公楼厕所久久没有出来，当乔勇急着打了两次手机，乐彬才出现在走道里，头上白发似乎又增加了一些。
对于城关镇来说，向阳坝一社村民撤离现场，他们的此项工作就暂时告一段，镇里又将工作重心转移到其他事情上。
从得知牛清德觊觎大鹏矿以来，王桥便开始深挖牛清德的目的。牛清德不是善男信女，绝对不会为了做好事而整合大鹏矿。最终，他和宋鸿礼两人都通过大量事实来推断牛清德就是想用大鹏矿来做尾矿库。当然，这只是推断，并非事实。
就算猜到了真想，王桥还是没有挡住牛清德用事件、资本和人脉构成的立体攻势，不仅仅大鹏矿落入了牛清德手里，黑岭山矿也被其一并被收购。收购以后，大鹏矿便不再是城关镇镇属企业，从责、权、利三方面都主要方面都与城关镇无关。
虽然这将减少出事以后的责任，还是让王桥有些沮丧。
晚上回家，又到电力家属院打了一场篮球。王桥曾经想加入昌东电力篮球队，后来成为城关镇镇长以后，大部分时间交给了工作，根本无暇在工作时间打篮球，更别说参加电力系统的篮球比赛。小李局长也意识到这个问题，由教练黑唐在省二队找了一个球员作为外援，顶替了王桥的位置。
在家属院篮球场上打了一场球，跳出满头大汗，将沮丧情绪抛到了脑后。
晚上又在家里做了一条鱼，这次改作了在成津县委吃到的黄焖小鲫鱼。他在做菜上颇有天赋，觉得好吃的菜就现场留心其佐料构成，回家试做，味道往往八九不离十。
吃着黄焖小鲫鱼，他又想起今天遇到李宁咏时的情景，这个平和态度倒是出乎意料。他暂时没有给杨焱打电话，既然诉讼已经开始，那就必然要进行下去。只是新闻方面没有必要继续搞下去，否则倒真会被某些人在心里扣上“不顾大局”的帽子。
“胖墩，环卫工人那事，青皮找了你。”
“嗯，他和杨三火一起来的。没有料到，他们两人终于走到了起。”杜建国又道：“你知道这事吗，既然知道，怎么不跟我说。”
王桥倒还真的忘记了此事，道：“这一段时间事太多，忙得忘记这事。他们两个倒是般配的，如果能成，对于青皮来说是一件好事，能让他走出现在的困境。”他又笑道：“青破重色轻友，本来一直在我这里复习，准备参加司法考试。结果与杨三火牵手以后，立刻就提起包包跟着杨三火到了南州，把我一个人丢在昌东。”
杜建国笑了一阵，道：“如果不开动全火力，跟踪追击，穷追猛打，环卫工人没有太大新闻价值，最多就是案件宣判以后，再报道一次。怎么，你对邱家又心软了？”
王桥道：“一日夫妻百日恩，我不想把他们家搞得太难堪。”
杜建国道：“我听青皮说你们还被堵在家里抓过嫖，依着你的性子，肯定要反击，是不是最近李宁咏又和你见了面。”
王桥道：“都说瘦子心眼多，没有想到你这个胖子也有这么多心眼，确实是如此，今天城关镇有一群村民围了市委市政府，我偶遇了李宁咏，还和她说了几句话，火气便消了。”
杜建国道：“你才说青皮重色轻友，其实蛮哥也是个情种。”
王桥道：“哪里有我这种情种，算得上世界上最倒霉的情种。谈起感情事，还数胖墩最幸福，我都开始羡慕你了。”
杜建国道：“主要还是你的目光太挑剔，以前楚小昭就苦苦追求你，那个女生很不错的。”
提起楚小昭，王桥就想起了张晓娅，心道：“我好久没有和张爷爷联系了，这一段时间忙完了，去他家里看看。”
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